Krajowy Plan Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO)

Krajowy Plan Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO) to program, który w założeniach ma wzmocnić polską gospodarkę oraz sprawić, że będzie ona łatwiej znosić wszelkie kryzysy. Odbudowa i tworzenie odporności społeczno-gospodarczej Polski po kryzysie wywołanym pandemią COVID-19 oraz służące ich realizacji reformy strukturalne stały u podstaw przygotowania KPO.

 Polska otrzyma łącznie blisko 60 mld euro (ok. 268 mld złotych), w tym 25,27 mld euro (113,28 mld zł) w postaci dotacji i 34,54 mld euro (154,81 mld zł) w formie preferencyjnych pożyczek.  Zgodnie z celami UE znaczną część budżetu trzeba przeznaczyć na cele klimatyczne (44,96%) oraz na transformację cyfrową (21,28%). 

1 czerwca 2022 r. Krajowy Plan Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO) został zaakceptowany przez Komisję Europejską.  1 lipca 2024 r. KE zaaceptowała zmienione KPO (tzw. II rewizja).

KPO wpisuje się w zalecenia Rady UE dla Polski (CSR) oraz Krajowy Program Reform. Obejmuje reformy i inwestycje, które rozpoczęły się po 1 lutego 2020 r. i zakończą do 31 sierpnia 2026 r. Pieniądze KPO pochodzą z europejskiego Funduszu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (Recovery and Resilience Facility – RRF), który jest częścią Planu Odbudowy dla Europy (ang. NextGenerationUE), aby je otrzymać, Polska musiała podpisać umowę z Komisją Europejską na część dotacyjną oraz umowę na część pożyczkową. Spłata pożyczki zakończy się nie później niż po 30 latach tj. do 2058 r.

  • Odporność i konkurencyjność gospodarki,

  • Zielona energia i zmniejszenie energochłonności,

  • Transformacja cyfrowa,

  • Efektywność, dostępność i jakość systemu ochrony zdrowia,

  • Zielona, inteligentna mobilność,

  • Poprawa jakości instytucji i warunków realizacji Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności,

  • REPowerEU, tj. odpowiedź na trudności i zakłócenia na światowym rynku energii spowodowane agresją Rosji na Ukrainę  

W ramach KPO planowane jest wypełnienie zaleceń Rady Unii Europejskiej, w tym zadbanie o praworządność i warunki dla dobrej legislacji poprzez zwiększenie roli konsultacji społecznych i publicznych oraz poprawę warunków inwestowania.

 

Więcej informacji na stronie internetowej Krajowego Planu Odbudowy.

MONITORING KPO:

Zarządzeniem z dnia 4 sierpnia 2022 roku Minister Funduszy i Polityki Regionalnej powołał Komitet Monitorujący KPO. 

 

Komitet monitorujący* odpowiada m.in. za: 

  • przegląd realizacji planu rozwojowego i poszczególnych reform i inwestycji z punktu widzenia postępów w osiąganiu wskaźników i kamieni milowych

  • wydawanie rekomendacji dotyczących w szczególności poprawy efektywności tych reform lub inwestycji w zakresie osiągania ich kamieni milowych lub wskaźników

  • analizowanie sytuacji, które wpływają na realizację planu rozwojowego, oraz wskazywanie zagadnień, które wymagają dodatkowej analizy lub ewaluacji

  • analizowanie zasad wyboru przedsięwzięć, równego dostępu do informacji oraz równego traktowania podmiotów, 

  • analizowanie działań komunikacyjnych i informacyjnych dotyczących planu rozwojowego oraz w przypadku stwierdzenia problemów z ich efektywnością formułowanie rekomendacji w zakresie ich poprawy,

  • opiniowanie sprawozdań z realizacji planu rozwojowego.

W skład Komitetu Monitorującego KPO wchodzi 60 przedstawicieli/-ek różnych podmiotów, w tym organizacji pozarządowych, m.in.:  Związek Stowarzyszeń Polska Zielona Sieć , Polskie Forum Osób z Niepełnosprawnościami, Kampania Przeciw Homofobii , Sieć Obywatelska Watchdog Polska, Ogólnopolska Federacja Organizacji Pozarządowych,

 

* Powołanie komitetu monitorującego wynika z zapisów KPO i jest jednym z kamieni milowych KPO (tj. wejście w życie aktu prawnego powołującego komitet monitorujący oraz powierzającego mu nadzór nad skuteczna realizacją KPO). Zasady powoływania i funkcjonowania Komitetu Monitorującego określa m.in. art. 14lk Ustawy z dnia 6 lutego 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz Regulamin KM.